title: 媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ --- **摘要** 初發致死率 100% 的非洲豬瘟在中國極速擴散，今天中午農委會防檢局罕見的以緊急通知傳送給全國人民，除了地震、小區域的登革熱疫情曾經採用過這樣的通知警訊外，鮮少見到政府以這麼高層級的通知管道發出警報，但也引起一些人的反感，甚至有些媒體以「政府散布假新聞」批評政府做為。不過我們想說的是：在訊息傳遞管道多元的狀況下，是什麼狀況讓政府不得不採取這樣激進的方式？ **Category** - [新聞](https://www.soft4fun.net/category/tech/news) - [科技](https://www.soft4fun.net/category/tech) **Tag** - [PWS](https://www.soft4fun.net/tag/pws) - [緊急通知](https://www.soft4fun.net/tag/%e7%b7%8a%e6%80%a5%e9%80%9a%e7%9f%a5) - [農委會](https://www.soft4fun.net/tag/%e8%be%b2%e5%a7%94%e6%9c%83) - [非洲豬瘟](https://www.soft4fun.net/tag/%e9%9d%9e%e6%b4%b2%e8%b1%ac%e7%98%9f) **圖片清單** - ![image.png](https://cf.img.soft4fun.net/2018/12/image-3.png "image.png") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-3](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/image-3.png "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-3") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-4](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/image-4.png "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-4") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-5](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/image-5.png "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-5") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-1](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-1.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-1") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-2](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-2.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-2") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-3](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-3.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-3") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-4](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-4.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-4") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-5](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-5.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-5") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-6](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-6.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-6") - ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-7](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-7.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-7") --- 初發致死率 100% 的**非洲豬瘟**在中國極速擴散，今天中午農委會防檢局罕見的以**緊急通知**傳送給全國人民，除了地震、小區域的登革熱疫情曾經採用過這樣的通知警訊外，鮮少見到政府以這麼高層級的通知管道發出警報，但也引起一些人的反感，甚至有些媒體以「政府散布假新聞」批評政府做為。不過我們想說的是：在訊息傳遞管道多元的狀況下，是什麼狀況讓政府不得不採取這樣激進的方式？ ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-3](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/image-3.png "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-3") #### 非洲豬瘟有多嚴重？ 根據維基百科的資料，這次爆發的非洲豬瘟會在豬隻間傳染，潛伏期為 5~15 日，初發生地區發病後死亡率高達 100%，且**目前沒有疫苗可注射使用**，也就是說一旦發現豬隻感染，幾乎只能撲殺處理，造成經濟嚴重損失。 除此之外，台灣在 1997 年間爆發口蹄疫情，**經過 21 年台灣至今仍被列為疫區而無法出口豬肉**，西班牙也曾花了 35 年才將口蹄疫根除，只能說一但染上了就注定影響幾十年的經濟，代價非常慘重。農委會日前也[表示](https://www.newsmarket.com.tw/blog/115005/)若**非洲豬瘟入台，損失金額將高達 2,000 億**！ #### 不得已的選擇：訊息鍊碎裂，大眾媒體失效 雖然新聞已經對非洲豬瘟報導了一段時間，但非法夾帶中國肉品的[新聞](https://www.newsmarket.com.tw/blog/115052/)還是持續發生中，甚至不乏國人由疫區攜帶入境，表示現有的宣傳管道仍然沒辦法有效傳遞到每個人手中。 在台灣雖然傳統大媒體仍然每天提供大量的新聞，但閱聽人獲得訊息的管道相當片段，就算已經集中相當多人的 Facebook 等社群網站，受到演算法的影響，訊息還是非常難被傳離同溫層，傳遞仍然受到限制。 面對可能產生龐大的損失風險，但因為部分國人仍然缺乏嚴重性的認知，警訊通知就成了政府最後一道不得不用的防線。 #### 政府發送警訊通知違法了嗎？ 這次收到的警訊通知和地震通知同樣屬於政府「災防告警系統 (PWS)」的一環，而根據 PWS 訊息分類，可以分為：國家級警報、緊急警報、警訊通知、每月測試用訊息等，而這次發送的訊息則屬於「**警訊通知**」種類，並且是由中央災害業務主管機關農委會所發出，自然沒有違法問題。 ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-4](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/image-4.png "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-4") ▲ PWS 訊息來源及種類 (圖／[災防告警系統介紹](http://www.emfsite.org.tw/PWS/p1.html)) ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-5](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/image-5.png "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ image-5")▲ PWS 系統架構 #### 一人一訊息，告訴朋友長輩不要攜帶疫區肉品回國 非洲豬瘟一但傳入台灣後果將非常嚴重，與其跟著是非不分的人吵架，不如動手將以下這份由農委會製作的非洲豬瘟懶人包分享給你的朋友、長輩吧！ ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-1](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-1.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-1") ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-2](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-2.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-2") ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-3](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-3.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-3") ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-4](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-4.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-4") ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-5](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-5.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-5") ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-6](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-6.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-6") ![媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-7](https://www.soft4fun.net/wp-content/uploads/2018/12/%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-7.jpg "媒體失效／非洲豬瘟蔓延，政府警告過了頭？ %E9%9D%9E%E6%B4%B2%E8%B1%AC%E7%98%9F%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-7") #### 參考資料 - [非洲豬瘟懶人 ](https://www.baphiq.gov.tw/view.php?catid=17543) (農委會)